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                         常振勇在公司十届一次职工代表大会上的工作报告
（上接3293期第三版）

    (四)按照“三个不动摇”的要求，把握好节奏与力度，积极稳妥地推进改革

    苏树林总经理多次强调，“当前的改革处于解决深层次矛盾和问题的攻坚阶段，尽管深化改革的难度非常大，但是改革不能停止，更不能倒退，要坚持深化改革的方向不动摇，坚持推进改革的决心不动摇，坚持实事求是的改革态度不动摇。”我们要根据总部党组的要求，在前几年改革的基础上，将各项改革工作不断向前推进。
    一是基本完成改制分流工作。2008年是国家实施主辅分离改制分流优惠政策的最后一年，因此我们要抓住政策机遇，在确保稳定的前提下加快推进改制分流工作。去年结转的6家集体企业，要在上半年完成改制收尾；要进一步优化建设公司改制分流实施方案，做好风险评估，稳妥组织实施。
    二是全面完成清理整顿任务。清理整顿工作已经进入收尾阶段，余下的清退项目问题多、难度大，这要求我们必须坚定工作信心，克服畏难情绪，创造条件积极推进。一方面，要加强政策研究，针对重点和难点问题，逐项提出切实可行的清退方案，明确具体措施，改进工作方法，持续攻坚破难。另一方面，要进一步落实责任，把指标分解落实到具体的责任单位和责任人，确定时间控制点，加强考核奖惩，保证按总部要求全面实现清理整顿目标。
    三是继续完善“三项制度”改革。加大人力资源培养、开发和管理力度，继续推进经营管理、专业技术和技能操作等三支人才队伍建设，进一步增强队伍素质。认真落实《劳动合同法》，规范用工管理，优化队伍结构。制订完善《公司机构和编制管理办法》，规范机构设置，适时开展定编定员工作。要结合在年初调整不同群体利益的基础上，进一步完善绩效考核机制，逐步规范“特岗特薪”，增强薪酬分配的长效激励和约束作用。
    改革越深入，越要统筹好各方面的利益，做到实事求是、周密部署、稳妥实施，这是对各级领导班子和领导干部处理复杂问题能力的考验。苏树林总经理强调，“无论是推进完善已有的改革措施，还是研究出台新的改革措施，都要认真开展稳定风险评估，严格规范操作，努力避免在解除生产力束缚的同时产生新的阻碍因素。”我们要按照总部的要求，在继续深入推进各项改革的同时，对近几年关停并撤、改制分流、清理整顿等工作认真进行梳理和总结，做好对改制企业的规范扶持和跟踪服务，完善改制企业承担政治责任和社会责任的相关制度，促进改制企业健康发展，不断巩固改革成果。

    (五)继承传统与求实创新相结合，不断推进严细管理，提升企业管理水平

    管理是企业永恒的主题，我们要在继承传统管理经验、借鉴先进管理理念的基础上，继续推进“严细管理”，不断创新和强化各方面的工作，全面提升企业管理水平。
    一方面，要强化“三基”工作，打牢管理的根基。结合工作实际，丰富“三基”工作的内涵，不仅把着力点放在基层车间和班组、放在作业现场，还要推向机关部门、推向专业管理。两级机关在加强作风建设、大力增强廉洁意识和服务意识的同时，也需要加强基础工作、加强基本功训练，这样才能和基层单位一起加强基层建设，加大管理力度，提高当好参谋、服务基层的质量和水平。下一步，我们要总结推广基层单位的成功经验，不断加强基层和机关的“三基”工作，切实提高工作和管理的质量。
    另一方面，要加大管理工作力度，切实提高管理水平。在全面强化各专业管理的基础上，重点强调以下几个方面的工作：一是要搞好经济活动分析。经济活动分析要纵到底、横到边，涵盖各单位、各层次、各专业。领导干部一定要认真组织，公司机关和各单位的专业管理部门一定要加强沟通与衔接，共同做好相关工作，对生产经营的整个过程和重点工作进行全面、细致、准确地分析，认真解决好生产经营的实际问题。二是要细化全面预算。“凡事预则立，不预则废”。在炼油政策性亏损、化工赢利能力下降的情况下，进一步加强预算管理显得尤为重要。要发挥好预算的指导作用，根据预算情况及时调整生产经营，做到趋利避害，确保效益最大化。以成本费用作为重点，分解落实预算指标，加强监督考核，努力降本减费，实现预定目标。三是要加强内部控制。以落实权限为重点，规范业务流程，防范经营风险。要积极适应总部资金集中管理的要求，严格资金控制，统筹优化资金运作，保证公司生产建设的正常进行。要加强信息化管理手段与成果的应用，充分发挥ERP系统的功能，把以内控为核心的管理制度固化在信息系统之中，不断推进和深化业务流程再造，规范经营行为，提高管理效率。四是要坚持依法治企。严格遵守国家的法律，认真落实上级的规定，建立健全各项规章制度，规范完善各方面的工作程序，把依法治企的理念贯穿于经营管理的全过程。要搞好“五五”法制宣传教育，进一步增强职工遵纪守法的意识。加强审计、纪检监察和法律部门的有效监督与服务作用，认真落实集团公司11项业务领域监督办法，确保经营管理活动依法进行、规范运作。

    (六)加强领导班子和干部职工队伍建设，切实增强凝聚力、控制力和执行力

    以推进“四好”班子建设为主题，通过加强思想、组织、作风和制度建设，努力造就高素质的领导班子和干部队伍；以贯彻《员工守则》为契机，通过加强教育培训和激励约束，努力造就高素质的职工队伍，着力增强领导班子、干部队伍、职工队伍的凝聚力、控制力和执行力。
    关于领导班子和干部队伍建设，要突出抓好以下五个方面：一是要加强思想政治建设，努力提高各级领导干部的思想政治素质，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。增强政治敏锐性，增强明辨是非的能力，提高在复杂环境条件下处理复杂问题的工作水平。二是要加强组织建设，按照“四化”标准和德才兼备原则，培养、选拔、使用好领导干部，加强干部交流，着力增强领导干部团结协作、科学决策、开拓创新、联系群众、教育引导群众的能力，增强对上级决策的执行力。三是要加强作风建设，提高领导干部的党性觉悟，牢记“两个务必”，倡导“八种作风”，自觉遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，强化廉洁自律意识，增强事业心和责任感，弘扬求真务实的作风，团结带领职工群众致力于生产经营、改革发展、保持稳定、构建和谐的各项具体工作，把企业和职工群众的利益维护好、实现好。四是加强制度建设，严格执行民主集中制原则，确保各级领导班子形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的工作运行机制。坚决反对自由主义，切实加强班子团结，形成互相信任、互相尊重、互相帮助、互相支持的工作氛围，保持工作合力，以领导班子的团结和谐带动企业的和谐发展。五是要加强业绩考核，注重领导干部的品德与业绩，使想干事、能干事、干成事、好共事的人走上应有的位置，倡导和弘扬凝心聚力、无私奉献和干事创业的正气。
关于职工队伍建设，要突出抓好以下四个方面：一是要加强职业道德建设，以企业文化建设为载体，以《员工守则》为标准，进一步弘扬优良传统和作风，倡导良好的职业操守，增强职工行为约束和控制，努力打造一支作风优良、能打硬仗的优秀团队。二是要加强业务素质培训，通过加强技能培训和岗位练兵、技术比武、技能竞赛，切实提高职工的业务素质。三是要建立完善公司内部人才培养与交流机制，为职工提供施展才能的平台，创造发展机遇，开通成才渠道，促进人员合理流动，做到人尽其材，才尽其用，努力把人员总量偏大的负担转化为人才优势。积极争取总部的支持，适时引进公司急需人才，补充新鲜血液，改善人力资源结构。在解决好新建项目人员配置的同时，研究和逐步解决一线操作人员的接替问题。四是要从严带队伍。领导干部要处以公心，时刻想着绝大多数职工群众的利益。要挺直腰杆、从严管理，对不遵守企业规章制度的现象要敢于批评纠正；对极少数自我放纵、刻意捣乱、造成极坏影响的，一定要严肃处理。只有这样，才能使广大干部职工真正看到希望、感受到公平、激发起干劲，进而增强职工队伍的凝聚力和战斗力。

    (七)坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，以改革创新精神加强和改进党建与思想政治工作

    凝心聚力，加快发展，必须坚持“两手抓、两手都要硬”，在加强物质文明建设的同时，高度重视和加强精神文明和政治文明建设。为此，我们要以十七大精神和集团公司工作会议精神为指导，紧紧围绕“推动企业发展，服务职工群众”，找准结合点和切入点，不断加强和改进党建与思想政治工作。
    关于党建与思想政治工作，席书记已经在公司党委扩大会议上做了全面部署，这里我强调五个方面的重点：一是要把党建和思想政治工作贯穿到公司生产经营、改革发展、保持稳定、构建和谐的全过程，切实发挥好党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，扎实有效地促进每一项具体工作。二是切实开展好“深入群众促和谐，凝心聚力促发展”与“抓源头、促清廉”这两个主题活动，切实增强领导干部的群众观念和廉洁勤政意识，进一步密切党群干群关系，调动全体干部职工振奋精神，凝心聚力，兢兢业业地做好本职工作。三是宣传和思想工作要把握正确导向，主流媒体要大力弘扬主旋律，加大正面宣传力度，营造积极向上、团结和谐、务实进取的良好氛围。行政领导干部要自觉加强与政工干部的配合，共同做好宣传和思想政治工作。四是按照守土有责的要求，切实抓好稳定工作，建设平安石化。要进一步提高思想认识，增强政治敏锐性，完善维稳预警与控制机制，做到党政工团齐抓共管。要加大从源头上预防、控制和化解不稳定因素的力度，加强有针对性的一人一事的思想工作，认真落实好节日慰问和特困帮扶工作。同时要把畅通信访渠道和规范信访秩序有机统一起来，对违反《信访条例》的依法予以处理，维护正常的工作秩序和生产经营秩序。要加强安全保卫和社会治安综合治理，打击各种违法犯罪活动，为生产和生活创造安全稳定的环境。五是注重做好群众工作和老年工作，要发挥职代会、工会和共青团组织的桥梁和纽带作用，不断完善利益协调机制、岗位成才促进机制和互助帮扶机制，努力创建规范有序、互利共赢的和谐劳动关系。要关心老同志，学习老同志，进一步加强离退休系统的组织建设和管理工作，为老领导、老同志提供真诚细致的服务，使他们发挥好应有的作用，关心、理解和支持企业和谐发展。
    各位代表、同志们，新一年的目标和措施已经确定，任务非常繁重。让我们在总部党组的正确领导下，深入贯彻十七大精神，统一思想，振奋精神，凝心聚力，扎实工作，全面完成总部下达的各项目标任务，为推进齐鲁公司持续有效和谐发展不断做出新的贡献！
                                                                                 (全文完）