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                               立足大局维护稳定保障供应
         ——集团公司总经理苏树林在传达省区市和中央部门主要负责同志会议精神讲话（摘要）
    胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话，对当前国际国内形势中出现的新的复杂因素、新的严峻挑战进行了深刻分析，对当前党和国家工作全局中最紧要、最重大的工作作出了周密部署，我们要认真学习领会、贯彻落实，把思想和行动统一到中央对形势的分析判断上来，统一到中央的决策部署上来，进一步增强使命感和责任感，扎扎实实做好各项工作，把中央的精神切实贯彻到中国石化的各项工作中去。下面，我代表集团公司党组，就贯彻落实会议精神、结合中国石化实际、切实抓好当前有关工作，讲几点意见和要求。
    一、切实抓好抗震救灾和恢复重建工作
    当前，抗震救灾工作进入了新的阶段，灾后恢复重建任务异常繁重，我们要按照胡锦涛总书记的要求，继续把抗震救灾和恢复重建作为最重要、最紧迫的任务抓紧抓好。一方面，继续做好公司自身抗震救灾和恢复重建工作。要进一步组织好受灾企业生产和办公设施的检查维修工作，特别是要认真评估监测油气井井筒、输气管线等地下隐蔽设施的安全状况，确保不留隐患，保证生产经营安全稳定运行。要根据权威机构的鉴定意见，切实抓好职工受损生活设施的修复、加固和重建工作，保证受灾职工及家属得到妥善安置。要认真做好灾后防疫防病工作，确保职工群众身体健康。要深入细致地做好受灾职工及家属的思想政治工作，确保职工队伍稳定。另一方面，继续支援灾区抗震救灾和恢复重建。要按照党中央、国务院的统一部署，继续发扬“一方有难、八方支援”的精神，加强组织协调，积极为灾区恢复重建提供人力、物力、财力等支持。特别是承担具体援助任务的有关企业，一定要站在急中央之所急、想人民之所想的高度，以最高的效率、最优的质量，全力支援灾区恢复重建工作，进一步树立中国石化良好的社会形象。
    二、切实抓好成品油和天然气供应工作
    今年以来国际市场原油价格急剧攀升，原油期货价格一度达到139.21美元/桶，进一步加大了理顺成品油价格的难度。在国内成品油与进口原油及成品油价格严重倒挂的条件下，我们作为国有特大型能源企业，要自觉站在党和国家工作全局的高度，牢记温家宝总理今年4月30日视察镇海炼化时的嘱托，认真履行国有企业的政治责任和社会责任，进一步提高思想认识，坚决服从大局需要，千方百计采取措施，尽全力保障成品油市场供应，共渡难关。
    当前，正值“三夏”农业用油高峰，即将到来的奥运会也将拉动油品需求。保障成品油稳定供应，关系到夺取今年农业丰收的大局，关系到确保奥运会成功举办的大局，不管困难有多大、压力有多大，我们都要继续发扬讲政治、顾大局、负责任的好传统，全力以赴保障成品油和天然气供应，特别是抗灾、“三夏”和奥运用油供应。同时，油田企业特别是在川油气田企业，要在保证安全的前提下，全力组织好天然气生产和供应，确保灾区居民和企业用气需要。这里还要强调的是，各企业要严格执行价格政策，确保灾区成品油、天然气、液化气等价格稳定。
    三、切实抓好安全生产工作
    安全生产是保障市场供应、推进公司发展的基础和前提，任何时候都要牢牢抓好。在当前的特殊时期，保证安全生产有着更加重要的意义。针对当前的形势，我们必须采取更加扎实有效的措施，切实加强安全生产工作。
    一是进一步强化干部职工的安全意识和责任心。安全上出问题，主要不是设备的问题，关键是人的问题。严格执行《安全生产禁令》，杜绝“三违”行为。我们实施《安全生产禁令》，不是为了要开除多少人，但是不开除几个人也达不到警示的目的和效果。要进一步落实安全生产责任制，从各级领导干部特别是“一把手”抓起，一级抓一级，把安全生产责任逐级落实到每个岗位、每个人，加强岗位巡检、设备监测和维护，及时发现问题、消除隐患，保证安全生产。特别是对于炼油装置腐蚀问题要引起高度重视，炼油事业部要组织进行专门研究并采取有效措施，加强设备材料在线监测，加大运行维护力度，该投入的要舍得投入，确保劣质原油加工装置安全稳定运行。
    二是认真落实防雷防汛等安全生产措施。目前我国南方已进入主汛期，广西、广东、湖南、江西等12省(区市)遭遇强降雨袭击，局部地区降雨达到百年一遇，防洪防汛形势非常严峻。各有关企业要对防洪防汛机构、应急物质准备情况再次进行检查，完善应急预案并开展演练，提高防大汛、抗大灾的能力。油品销售企业要结合夏季高温多雨的特点，加强油库和加油站作业安全监督，加强对运输车辆、船舶的安全状况检查，确保成品油安全稳定供应。各单位要关心职工身心健康，做好防暑降温工作。
    三是加强对检维修施工的安全管理。集团公司4月份以来发生的几起安全事故，多数与检维修施工有关，暴露出承包商管理上的漏洞。由于炼化检维修队伍大多数已经改制分流，不同程度地存在“以包代管”、“包而不管”的现象，检维修技术和管理水平下滑，给安全生产带来了新的问题，必须引起我们的高度重视。党组已责成有关部门尽快研究提出改进和加强检维修承包商管理的一整套办法。各企业要在加强检维修施工现场直接作业环节监督管理的同时，进一步落实业主(甲方)管理职责，严把承包商准入关，督促承包商建立相应的安全管理体系，并严格执行中国石化的安全规章制度，迅速扭转对检维修承包商疏于监管的局面，确保检维修施工安全和施工质量。
    四是做好防恐、防破坏和治安保卫工作。在当前的特殊时期，油气管线、油库、加油站和重要的生产设施有可能成为敌对势力攻击破坏的重点目标。各单位要切实加强对关键装置、要害部位的有效监控和厂区封闭化管理，严防火种、爆炸危险品及其它可疑物品进入厂区或重点部位；加强剧毒及危险化学品、火工器材等物资的安全管理，确保不发生丢失或被盗事件。北京奥运会即将召开，各单位要按照总部的统一安排，对所属的特别是地处大城市和奥运会项目承办城市的宾馆、饭店、招待所、出租屋、办事处等，进行一次全面排查，发现可疑人员要立即向当地公安机关报告。
    四、切实抓好维护稳定工作
    今年是一个特殊的年份。4月份，中央召开了全国维护稳定工作会议，集团公司也专门召开了维护稳定工作会议，对加强新的特殊时期的稳定工作作出了部署，各部门、各单位一定要认真贯彻落实好。稳定是硬任务，是第一责任。在当前的特殊时期、关键时期，维护稳定是政治任务，就是和其它时候不一样。既然是特殊时期，就要有特殊的措施、特殊的办法。要动员一切可以动员的力量，采取一切可以采取的有效措施，确保企业稳定，确保一方平安。有关措施和要求，党组已在维护稳定工作会议上作了部署。针对近期部分人员串联上访的苗头，这里再次强调以下几点：
    一是进一步加强思想教育工作。要教育引导职工群众以理性、合法的方式表达利益诉求，不能不讲政治、不顾大局、不守法纪。要让大家明白，在这个时候，对于任何不稳定事件的处理都不能含糊，有问题可以坐下来协商，有困难可以尽力给予帮助，但是出现违规违法行为是坚决不允许的。在这个时候，对于任何以上访为名寻衅滋事、无理取闹、影响企业生产经营和工作秩序的人员，都必须坚决果断地予以处理。
    二是进一步落实稳定工作责任制。要把维护稳定的各项措施部署好、落实好，切实做到守土有责，“看好自己的门，管好自己的人”。要积极推进领导“下访”，深入基层，深入群众，努力把矛盾和问题解决在基层，消除在萌芽状态。要始终保持信息渠道灵敏畅通，做到“未动先知”、提前防范，一有风吹草动就能及时处置。要按照抓早、抓小、抓苗头的要求，对排查出的不稳定因素和重点人员有针对性地开展工作，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过。
    三是进一步加强与地方党委、政府的沟通联系。要保持企地联动机制的有效运转，发现问题，及时书面报告，紧紧依靠地方党委、政府和公安机关的力量和手段，及时果断处理，坚决把重点人员稳控在当地，防止不稳定因素的积聚和扩散，防止发生影响全局稳定的事件。
    五、切实抓好挖潜增效工作
    在国际油价不断攀升、国内成品油与原油价格倒挂日益悬殊的情况下，集团公司今年的生产经营形势非常严峻，增效压力非常巨大。精细管理、挖潜增效的工作不能放松。
    这里还要强调的是，我们的纪检监察工作要积极参与生产经营活动，强化源头控制。要进一步调整工作思路，不能等有了举报才去查、出了问题才去查，而要积极参与、直接介入生产经营活动，从源头上加强纪检监察工作，更好地发挥监督的作用。最近几个月，总部的经济活动分析会对炼化“三剂”、油田助剂的采购使用情况进行了分析，初步了解了情况，也暴露了一些问题。纪检监察部门要直接介入，对各单位“三剂”采购使用情况进行监察并在全系统通报，发现问题要立案调查、严肃查处。
                                                                                  (宫文)