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                                   企业改革攻坚破难的一年
                                      本报记者李永丰
    2006年是公司企业改革改制任务最重的一年，也是成果最显著的一年。
    这一年中，公司按照集团公司的统一部署，改制分流、清理整顿、体制转换等各项工作全面展开。但是，由于改革涉及面广，总量大、人员多、历史遗留问题复杂等原因，使各项改革工作开展起来困难很多，成本也不断升高。公司领导、各单位和公司机关各职能部门积极开展工作，认真调研分析，在规范操作的前提下，千方百计为改革改制所涉及的单位创造条件，克服各种困难，保证了各项改革工作的正常向前推进，并按总部要求的时间控制点完成了任务。
                                     企业改革成绩很大
    齐鲁公司列入中石化资产公司2006年改制计划的单位有11家，截至到目前，有6家已完成改制企业工商登记，另5家单位因为等待上级政策而暂时延缓，一旦政策明确，就会加快速度，这与拟改制单位的要求是一致的。
    从目前来看，齐鲁公司改制企业总体情况较好，改制分流工作在集团公司是走在前列的，多次得到总部领导的肯定。但是，由于齐鲁公司存续部分涉及的领域多、总量大、人员多，历史遗留问题复杂，当前改革改制的任务仍然非常繁重，工作难度在逐渐增大，随着改革的不断深入，改制成本也不断提高。可以说，当前齐鲁公司改制分流工作进入了攻坚破难阶段。
                                  改制分流仍是改革主要内容
    在已完成工商登记6家单位的改制过程中，公司上下各方全力配合，付出了艰辛的努力，克服了大量困难。
    例如原商业公司，由于周边地区同行业竞争激烈，加上原国企人工成本高、负担重，自立生存能力较弱等因素，缺乏市场竞争优势，为此，公司多次组织专题协调会议研究规范支持措施。公司有关单位和专业部门也在规范支持的前提下，与改制企业签订改制有关的协议，尽量给予改制企业以支持，在各方面共同努力下，改制分流工作得以持续向前推进。
    公司企业改革部的负责同志特别指出，对改制企业进行规范支持是必要的，从另一方面讲，改制企业也应该清楚：集团公司“同等优先、市场化运作、合同化管理”是一个整体性政策，必须完整地理解，不能片面地割裂开来执行。这项政策是双向的，在享受同等优先政策的同时，改制企业也必须提供满足质量要求和时效要求的产品和服务。
    目前，改制分流工作正处于攻坚破难阶段，与以往相比，同样向前推进一步，今天所需要考虑的因素和付出的努力更多、更大，但是，对齐鲁公司来说，改制分流仍然是当前改革的主要内容，我们必须紧紧抓住机遇，坚定不移地加以推进。
                                    清理整顿工作进展良好
    今年3月份，集团公司下发了《关于开展对外投资和多种经营单位清理整顿工作的通知》，按照总部的要求，齐鲁公司立即行动起来，成立了领导小组和相应的办事机构，并进一步细化专业分工，明确职责目标，加大协调力度，从而保证了清理整顿对外投资和多种经营工作积极稳妥地向前推进。在深入细致清查摸底工作的基础上，先后制定下发了两批清理整顿工作计划。
    齐鲁公司列入资产公司清理整顿的对外投资和多种经营项目共100项，其中，列入2006年度清退计划的项目20项。中石化资产公司对清理整顿这项工作抓得很紧，齐鲁公司从领导到机关各部门和相关单位都高度重视，积极推进。到目前为止，我公司已经完成清退项目17项，为年度计划的85%，预计年内将完成22项，其中清理对外投资4项，清退多种经营单位18项，将全面超额完成任务。
    相对来说，齐鲁公司列入2006年清退计划的单位较少，明年需要清理整顿的项目有70多项，任务相当繁重。按照总部和公司领导的要求，我们必须加大力度往前赶，不仅要确保完成今年的清退任务，还要把明年的计划提前启动，争取到2007年末完成全部清理整顿任务的95%，到2008年上半年，全面完成清理整顿任务。
                                    体制转换工作任重道远
    今年6月23日，资产公司召开了“部分企业体制转换工作电视电话会议”，刘根元总经理作了重要讲话。刘总指出：推进过渡期体制转换，建立一级法人管理体制是贯彻落实党组要求，实现资产公司功能定位的战略举措；是加快资产公司治“散”工作、优化资源配置的迫切需要；是提升资产公司竞争能力，实现可持续发展的必然要求，要做到“组织到位、责任到位、措施到位、平衡实施”。
    齐鲁公司按照资产公司要求，切实加强领导，落实责任，成立了由公司党政一把手亲自挂帅的体制转换工作领导小组，并由各相关专业部门的人员组成了5个专业工作组，认真开展体制转换前期准备工作。目前，按照总部要求，倒排工作计划，落实责任分工，认真编制了《体制转换实施方案》，并已按时上报。
    从总体情况分析，齐鲁公司体制转换工作难度很大，任务非常艰巨。因为齐鲁公司存续部分目前摊子仍然很大，人员多，情况也很复杂，除了符合资产公司产业发展方向的业务领域留存发展之外，其余业务均需通过改制、关停、移交、出售等形式退出，只有该退出的都退出了，才能实现体制转换。因此，当前齐鲁石化公司必须集中精力把改制分流和清理整顿工作做好，才能保证2008年上半年过渡期体制转换这项艰巨任务的完成。