主办单位

首　页
图文版索引
 2005年
 2006年
 2007年

石化要闻
本报特稿
本报评论
新闻会客室
企业文化
心灵驿站
文化副刊
文化副刊
翻翻旧闻

您现在的位置：文本版－石化要闻
                                       严细管理深化改革
                                 努力推进公司持续有效和谐发展
             ——张瑞生经理在齐鲁石化公司党委五届十次全委(扩大)会议上的工作报告
    现在，我代表公司党政班子向大会报告工作。
                                    一、2006年工作简要回顾
    2006年，我们在中石化党组的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“节约”这一主题开展工作，团结带领全体职工，积极优化挖潜，注重内涵发展，稳步推进改革，较好地完成了全年各项目标任务，实现了“十一五”良好开局。
    (一)主要指标再创新高
    全年实现了安全稳定运行，连续6年没有发生上报事故，成功实施了炼油部分装置检修和乙烯降负荷消缺。2006年炼油加工量达到1040万吨，同比增加18万吨，再度刷新历史纪录；生产乙烯83.88万吨，同比增加1.36万吨，单套乙烯年产量在中石化继续排名第一；热电发电达到38.2亿度，同比增加6.3亿度，增幅占集团公司非上市部分总发电增幅的65.6%。
    全年生产塑料115.6万吨，合成橡胶20.6万吨，丁辛醇33.4万吨，腈纶纤维6.5万吨，烧碱51万吨。其中聚氯乙烯、烧碱、丁辛醇和丁苯橡胶产量继续保持国内同行业之首。
全年实现销售收入675亿元，同比增长17%。上缴税金25.66亿元，同比增长12.2%。在炼油政策性亏损10.8亿元的情况下，实现利润16.22亿元，圆满完成了总部下达的效益目标，在中石化直属炼化企业中排名第二。
    (二)节约优化成效明显
    1.节水减排方面：全年取水量同比减少1013万吨，降低12%；废水排放量同比减少530万吨，降低16%；COD排放量同比减少529吨，降低17.4%。四套污水处理装置达标率大幅提升。烧碱装置率先实现了工业废水零排放。
    2.节能降耗方面：加大了对工艺加热炉等重点耗能设备的检查和考核，全年同比节能8.88万吨标油。通过多用煤发蒸汽、改善燃料结构等措施，锅炉燃油用量同比减少14.52万吨。
    3.资源优化方面：在努力做大总量的基础上，资源流向和产品结构更趋优化。炼油厂丙烯、芳烃料的产量同比大幅增长，裂解料同比增产11.5万吨，商品燃料油同比减少17.6万吨；新区聚乙烯、苯乙烯增产2.17万吨，聚氯乙烯减少1.07万吨，使炼油、乙烯的增量转化成了效益更好的产品。
    4.原料采购方面：注重原油资源的优化配置，提高了劣质原油的加工比例；积极争取总部支持，完成了胜利油的调价；进口原油采购的还原价格比中石化均价低0.06美元/桶，同比降低采购成本1.78亿元；优化石脑油采购，全年降本增效4650万元；增引天然气5783万立方米，制氢用石脑油同比减少9776吨；在需求大幅增长的情况下，煤炭大矿直供率及热值均创历史最好水平，尤其是今冬煤炭进厂及时到位，既保证了生产，又降低了成本。
    5.营销促效方面：紧盯市场变化，实现了产品销量与价格走势同步。环氧氯丙烷反倾销成功，全年均价同比增长30%，销量同比增长14%；成本低、效益好的丁醇产销量同比增长3.26%。增加了成品油的管输和新区产品的铁运量，降低了物流成本。
    6.规范管理方面：内控制度全面实施。ERP系统(企业资源计划)运行稳定，LIMS系统(实验室信息管理)全面推开，PIMS系统(生产计划优化)深化应用。修订了“三基”工作标准和考核细则，开展了“低、老、坏”专项整治；成立了管廊管理中心，加强了管廊管理；通过强化资金管理和整体优化，财务费用同比下降3887万元。
    (三)改革改制进展顺利
    完成了商业公司、汽运公司等6个单位的改制，分流1131人(含集体职工494人)，一化劳服等3个单位的改制初步方案获总部批复。
    全面启动对外投资和多种经营的清理整顿，对总部下达的需要到2008年全部完成的100个项目，我们完成了27项，超额完成了年度计划目标。
    根据总部的统一部署，稳(下转第二版）妥实施了部分职务消费和福利制度改革；实现了离退休和内退人员的集中统一管理；启动了对7家宾馆酒店、驻外机构的移交和协议转让；编制并上报了存续板块过渡期体制转换实施方案；开展了齐鲁股份退市及整合的相关工作。
    (四)内涵发展扎实推进
    围绕内涵发展，加快重点工程建设。乙烯两台裂解炉建成投产，提高了备用系数，增加了装置的吃重能力，全年尾油投入量50.2万吨，同比增加9.4万吨；260万吨/年柴油加氢装置建成投产，为提高劣质原油加工比例和油品质量升级创造了条件；炼油高硫焦代油项目并网发电，二化资源优化项目CFB锅炉产汽并网。
    一批节能环保、隐患治理的“短、平、快”项目按计划实施。裂解炉空气预热技术、炼油厂热联合等节能改造相继完成。热电5至8号锅炉烟气脱硫系统运行稳定，全年SO2排放量同比降低20.7%。实施了烯烃六循扩能和顺丁橡胶空冷改造，消除了装置运行瓶颈。
    与此同时，达州化肥搬迁项目正式开工建设，第二套140万吨/年焦化和45万吨/年芳烃项目获得总部批复。齐鲁比欧西空分合资公司，于今年1月1日起正式商业运营。
    回顾过去的一年，公司上下紧紧围绕“节约”主题，做了许许多多艰苦细致、富有成效的工作。相比2005年，我们2006年工作的努力度明显增大，仅公司层面提出并落实的节约挖潜九大目标，就增效11.35亿元。
因此，公司班子认为，节约理念的提出和坚持，抓住了关键，争取了主动，激励了大家的斗志，从而使我们顶住了油价倒挂的市场压力，取得了比较理想的生产经营结果。
    在总结2006年工作的基础上，公司班子对近几年的工作进行了回顾。大家一致认为，几年来，我们倡导廉洁务实，强调用心工作，保持一个整体，坚持低调处事，从2004年的“四个一切”搞改造、2005年的“管理效益年”到2006年的“倡导节约”，一年突出一个鲜明主题，一年涌现一批工作亮点，一年跨上一个新的台阶，从而为企业带来了许多新的变化。
    (一)企业规模不断做大
    几年来，我们坚持有所为、有所不为，做到了干一件事、成一件事，通过项目建设、更新改造及加强管理，主要产品产量实现了大幅增长。
    与五年前相比，炼油年加工量由757万吨增加到1040万吨，增长了37%；乙烯年产量由55.5万吨增加到83.88万吨，增长了51%；塑料由74.5万吨增加到115.6万吨，增长了55%；橡胶由17.6万吨增加到20.6万吨，增长了17%；丁辛醇由13.2万吨增加到33.4万吨，增长了153%；热电年发电量由24.5亿度增加到38.2亿度，增长了45%。
    我们连续两年成为中石化唯一一家炼油超过1000万吨、乙烯超过80万吨的炼化企业，我们的热电也成为中石化炼化企业最大的自备电厂。
    (二)经济效益逐步提升
    几年来，通过加强管理，深化改革，加快发展，公司的经济指标大幅提升。与五年前相比，我们的销售收入增长了168%，利税增长了323%，利润由2001年的巨额亏损转为大幅盈利。
    据统计，2001年在中石化炼化企业当中，我们的利润排名为第22位；2005年上升到第3位；2006年我们再接再厉，上升到第2位。企业的运行质量发生了根本变化。
    (三)倡导节约初见成效
    几年来，从挖潜增效到倡导节约，公司每年都做到了工作抓得早，目标定得实，考核跟得紧。广大干部职工对生产经营的关注程度大为提高，大家开动脑筋，创新工作，各层面节约优化的效果正在逐步显现。我们在产能大幅增长的同时，开始向资源节约、环境友好的方向扎实迈进。
    与五年前相比(按2005年不变价计算)，公司的万元产值取水量下降了38%，万元产值污水排放量下降了39.3%，万元产值综合能耗下降了17.2%，燃料油总量下降了52.6%。同时，由于管理的加强，企业效益流失明显减少，财务费用大幅降低，外供能源收费率不断提高。
    (四)企业改革持续深化
    几年来，我们抓住机遇，积极推进改革改制，形成了以辅业资本的退出、母体人员的分流、干部职数的减少为脉络的改革主线。截至目前，我们累计改制及关停的单位达到63家，涉及人员9300人，加上移交、重组和自然减员，与五年前相比，公司直属单位由41个减到22个，减少46%；多种经营单位由207家减到45家，减少78%；公司管理的社区由11个减到4个；公司中层管理人员由2003年的355人减到221人，减少38%；基层管理人员由2003年的3006人减到1881人，减少37%；用工总量(含集体工)由五年前的5.9万人减到现在的3.5万人，减少40%。
    几年来，正是我们坚定不移地推进改革和做“减法”，正确把握和处理做大做强与做精做优的关系，才带来了扭亏脱困的巨大成功。上市、存续分设时的2001年，存续板块年亏损3.3亿元，随着我们改革与管理力度的加大，经营状况不断好转，2006年，在催化剂厂重组和公司土地租金上缴减利2亿元的情况下，盈利达到了8025万元。
    大家知道，在存续板块中，只有热电厂这一个盈利单位，其他都是行政事业或后勤服务等费用净支出单位，能在五年中增加利润6亿元，确实来之不易。由此，我们更深刻地理解了同海总经理讲的“上项目、做加法，是发展；抓改革、做减法，同样也是发展”的深刻含义。
    更令人欣喜的是，对那些已改制的单位和职工而言，改革给他们带来的同样是拼搏后的成功和喜悦。企业机制更加灵活，经营状况持续改善，职工收入稳步提高。与改制前一年相比，41家已改制企业总资产增长了41%，销售收入增长了80%，利税增长了336%，利润由亏损转为较大盈利。有很多企业已成为地方经济的支柱，齐翔公司和於陵公司已分别跨入临淄区、周村区经济实力十强企业的行列；原来连年亏损的第一化肥厂、机械厂实现了可观的盈利；开泰公司(原腈纶实业部)投资3000多万元的3万吨/年丙烯酸及丙烯酸甲酯装置顺利建成投产；工程公司、三维石化等单位保持了良好的发展势头。这些企业与改制前相比，已不可同日而语。
    (五)改革发展成果实现共享
    在中石化党组的关心、支持下，公司班子在推进改革、加快发展的过程中，始终坚持以人为本，力所能及地为职工群众办实事、办好事。
    职工收入连续三年实现稳步增长。设立了首席专家、技能大师，完善了职工薪酬分配序列，恢复并扩大了特薪制度，拴心留人机制收到了实效。
    加大了对社区、文教以及公共设施的投入力度，与职工生产、生活密切相关的诸多条件持续改善。据统计，三年来累计投入2.8亿元，其中社区投入8400万元，社区环境和公共设施大为改观；辖区道路投入7000万元，基本完成了主要干道的整修；通勤车辆投入2516万元，在用车辆更新率达到67%；食堂投入906万元，配备了11台厢式送餐车，有10个食堂达到了省食品卫生管理A级标准。启动了专网通讯交换机的升级改造，调整了职工住宅电话的资费标准。
    成立了特困帮扶中心，三年来扶贫济困、大病救助和走访慰问达到32128人次，发放慰问救助金1370万元，让困难人员切实感受到了组织的温暖。
    与此同时，我们还修订、完善、争取到了一系列涉及不同群体的优惠政策。
    这一系列举措，让广大职工群众共享了公司改革与发展的成果。可以肯定，如果没有企业这几年的改革发展，没有管理的加强和效益的提高，没有总体稳定的内部环境，这些事情是不可能办到的。
    (六)领导班子和职工队伍精神面貌大为好转
    最近几年，我们从奋力攻坚推进改革，到乙烯二轮改造成功实施；从治散治乱在困境中艰难起步，到经济效益实现历史性跨越，都取决于两级班子和全体职工有一个团结实干、拼搏进取的良好精神状态。
    今天的齐鲁石化，一个整体的观念深入人心，廉洁务实的正气得以弘扬，踏实做事的氛围日渐浓厚。近几年，两级班子的结构在精减中得到了进一步优化，班子的整体功能和职工队伍的总体素质有了明显提高。在两级班子和中层管理人员中，顾全大局、廉洁务实的多了，本位主义、飘浮虚夸的少了；敢抓敢管、勇于创新的多了，推诿扯皮、因循守旧的少了。在职工群众中，安心岗位、钻研技术的多了，不思进取、消极怠工的少了；用心工作、甘愿奉献的多了，得过且过、追求安逸的少了。从各级领导到基层职工，大家在不同的岗位上，敬业勤业，建功立业，奉献着自己的智慧和力量，涌现出了一批敬业爱岗、默默奉献的先进模范，首席专家和技能大师的作用也得到了很好的发挥。正是这种对岗位、对企业、对事业的真挚情感，成就了我们今天的业绩。
    (七)党建和思想政治工作更加务实
    几年来，秉承围绕中心、服务大局的理念，公司党建和思想政治工作开展得更加务实，定位更加准确，工作旋律与中心任务贴得更加紧密。
    狠抓了先进性教育长效机制建设，党组织和党员的作用得到更好发挥。不同岗位之间的交流和党政兼职，使一大批干部在不同环境中经受了锻炼，迅速地成长。加大了监督、监察和问责的力度，制度约束和警示教育更富成效，按程序办事、靠制度管人渐成风气。坚持正确的舆论导向，一大批活跃在职工身边的先进典型，走进了广大职工的视野。建立了职工代表联系人制度，“双平安”和“创争”活动与“三基”工作实现了有机融合，依法维权、促进成才和互助帮扶“三个机制”建设日趋完善。企业文化和廉政文化建设不断推进，“文明小广场”等喜闻乐见、富有实效的活动走进了社区、走进了职工群众当中。综合治理、平安石化建设成效显著。
    总之，公司班子认为，几年来的拼搏和不懈努力，让我们的发展在激烈竞争中赶了上来，让我们的改革在艰难跋涉后初露曙光。这些成绩的取得，得益于中石化党组的正确领导，得益于地方党委、政府的支持，更离不开全体职工及家属的团结、拼搏和奉献。借此机会，我代表公司党政班子向大家致以崇高的敬意和诚挚的问候！
                                 二、面临的形势和工作思路
    关于今年的国际国内形势，总部工作会议已经做了全面分析。此前，公司班子专门召开工作务虚会进行了研讨。通过这两个会议，公司班子对新一年工作的思路达成了共识。
    第一，严细管理要作为我们全年工作的主题
    总部工作会议提出，把“管理”纳入中石化的工作方针，这对我们有着非常重要的指导意义。这几年，公司各个层面在管理上用了很多心思，取得了明显成效。但必须清醒地看到，我们精细管理的水平还需要进一步提升，我们在厉行节约方面才刚刚起步，新的一年，必须把管理摆在更加突出的位置上，采取有力措施，抓出更大成效。
    从效益指标来看，今年总部下达给我们的利润指标是30.1亿元，这个指标不仅是齐鲁公司有史以来最高的，而且在中石化炼化企业中，将连续保持排名第二的较好水平。实现全年目标，任务非常繁重，公司上下面临着巨大的效益压力。
    从我们自身的工作来看，仍存在着不少差距，面临着较大风险。集中表现在，“三基”工作还需进一步夯实；劳动纪律和规章制度的执行仍存在薄弱环节；两级机关深入基层、调查研究、指导工作还不够扎实；专业管理的力度和系统优化的精细程度还不够到位。同时，炼油、乙烯装置今年已经是连续运行的第三个年头，长周期高负荷运行的风险不容忽视。
    再看远一点，我们计划在2008年安排乙烯和炼油三常同步检修，准备借机实施一些改造和发展项目，在此之前我们的准备时间并不宽裕，方案优选、上报审批、设计施工等大量的前期工作必须在今年抓好落实，一旦错失时机，我们的许多目标就有可能落空。
    鉴于以上原因，公司班子分析认为，在2006年倡导节约的基础上，应该在2007年工作中突出“严细管理”这一主题。“严”，就是严格制度，严格标准，从严要求，严肃问责，以此促进各层面、各专业、各系统提高执行力、控制力和工作效能；“细”，就是精细管理，精打细算，细化措施，抓好细节，以此促进各项目标的分解与落实。可以说，“严”是“细”的前提和手段，“细”是“严”的内涵和必然。总之，就是要通过严细管理，凝心聚力，确保完成全年各项任务，促进企业持续、有效、和谐发展。
    公司各个层面、各个专业都要紧紧围绕“严细管理”这一主题，从年初开始就积极行动起来，把管理抓得更严一些，把目标、措施订得更细一些，切实抓好各项措施的落实，为全年各项目标的完成奠定一个良好的基础。
    第二，深化改革仍然是我们面临的紧迫任务
    同海总经理在工作会议上明确指出：“我们要清醒地看到，改革的任务还远未完成，我们正处在解决体制机制深层次矛盾和问题的攻坚阶段”。“在这样一个改革发展的关键时期，我们面对的矛盾和困难肯定不少，但是我们的改革方向不能动摇，政策基础不能动摇，目标任务不能动摇。”由此可见，总部对深化改革坚定不移，定位清晰，思路明确，我们必须与上级保持一致，坚定改革的大方向。
    2007年将是我们改革攻坚最为集中的一年。按照总部要求，今年改制分流要基本完成，清理整顿要完成90%，资产公司所属的大多数企业要完成体制转换。就我公司而言，随着改革的不断推进，目前所剩下的都是最难啃的“硬骨头”，任务极为艰巨。虽然经过我们积极的争取，总部考虑到齐鲁的实际，把我公司存续板块的体制转换放到了2008年的上半年，但是，大量实质性的工作却必须在今年完成。因此，我们今年的改革任务紧迫而又繁重。同时，还应当看到，当前正在推进的各项改革，无论是对企业，还是对干部职工个人，都涉及利益格局的调整，改革的复杂性和艰巨性明显加大，稳定工作的压力不容忽视。
    由此可见，2007年的改革工作时间紧迫，任务艰巨，没有退路。我们必须保持清醒的头脑，正确把握和处理好改革、发展、稳定的关系以及国家、企业和职工三者利益关系。要牢记同海总经理的讲话：“任何社会、任何时候都不可能没有矛盾和问题，而这些矛盾和问题，最终仍要靠深化改革、促进发展来解决。”
     纵观新一年的形势，公司班子一致认为，2007年的各项工作要紧紧围绕“严细管理”这一主题，重点抓好效益和改革两大任务：通过加强管理，厉行节约，优化挖潜，确保完成总部下达的效益任务；通过攻坚破难，去枝强干，确保完成总部下达的改革任务。
                                三、2007年的工作目标和重点工作
    2007年，我们的主要工作目标是：
    ——生产目标：力争炼油加工量1040万吨，生产乙烯85万吨，塑料116.3万吨，合成橡胶20.5万吨，丁辛醇33.5万吨，热电发电38亿度。
    ——效益目标：实现利润30.1亿元，其中炼油6亿元、化工23.8亿元、存续部分0.3亿元。
    ——安全环保目标：全年杜绝各类重大上报事故；外排污水COD控制在100mg/l之内、氨氮控制在25mg/l之内。
    ——成本费用目标：炼油吨油完全费用197.5元；分公司化工吨产品完全费用1880元；股份公司化工吨产品完全费用1503元。
    ——节约目标：同比节水500万吨，减排300万吨，节能7万吨标油，压减燃料油13万吨。
    ——改革目标：力争改制攻坚实现突破，清理整顿基本完成，体制转换有序展开。
    ——建设目标：第二套140万吨/年焦化装置建成投产，资源优化项目实现中交，45万吨/年芳烃装置基本建成， 2008年大修期间实施项目的准备工作基本落实。
    2007年，我们要着力抓好以下七个方面的工作：
    (一)“严”字当头，抓好安全生产
    安全生产是企业立身之本，一丝一毫也不能松懈。今年的安全管理工作要突出抓好“四个环节”：一是制度执行要严。“严是爱，松是害，稀里糊涂是祸害”。只有“严”字当头，挺直腰杆，大胆管理，才能真正体现以人为本。为此，一定要坚持高标准、严要求，切实加强工作纪律、工艺纪律、劳动纪律，提高现场管理水平；要加强施工管理，特别是加强边生产、边施工项目的管理，明确责任，落实措施，强化监管，确保生产安全和施工安全。二是基本功训练要严。要在完善制度和预案的基础上，狠抓全员安全教育，注重安全意识和行为养成，强化基本功训练，提高事故应急能力，做到“上放心岗、干精细活”。三是隐患治理要严。对目前生产中存在的隐患和薄弱环节，要加强检查特护；对已批复的隐患治理项目，要抓紧实施，切实提高装置长周期运行水平。四是事故处理要严。认真落实安全问责制，坚持事故处理“四不放过”，坚决杜绝同类事故重复发生。
    (二)厉行节约，优化生产经营
    炼油、乙烯今年的增量有限，完成全年效益目标必须突出节约和优化两个重点。一方面，节约的理念不能淡化，2006年我们大力倡导节约，2007年我们应该厉行节约；另一方面，必须严细管理，以更严格的管理、更精细的措施，努力做好优化挖潜的文章。
    关于今年节约优化和降本挖潜的措施，公司班子在1月4日专题进行了研讨，并确定了相应的考核办法。在此，我强调几个方面的重点：
    1.压减燃料油方面，要抓紧抓好炼油和二化新建CFB锅炉开工和并网发电工作，并以此为契机，通过对公司蒸汽和电力系统的优化运行，进一步压减燃料油用量。要制订积极的目标，实行严格的考核，确保全年同比压减燃料油13万吨。
    2.节水减排方面，要在去年的基础上，确保全年节水500万吨、减排300万吨。同时，要把山东省政府下达的2008年外排污水控制目标，提前到今年执行。能否完成这些指标，事关当期效益和长远发展，我们必须从指标体系、考核机制、技术改造多方面入手，抓好落实，保证以上指标的如期完成。
    3.节能降耗方面，要看到“十一五”期间公司的节能任务十分繁重。也要看到，随着工作经验的积累和一些节能措施的投用，我们的节能工作仍有潜力和空间。今年，要加强对加热炉、锅炉等重点耗能设备的管理，抓紧重点技改技措的攻关与实施。公司上下都要在细节上抓好落实，从技术到管理，从生产装置到辅助系统，从生产到生活，要全过程、全方位地查找不足、制定措施、挖掘潜力。比如在火炬管理、低温余热利用和质量“卡边”控制等方面，我们都有许多工作要做。
    4.原料采购方面，要看到降低采购成本是最有效的优化，也是最直接的节约。要尽快消除进口原油的管输瓶颈，提高劣质原油的加工比例，力争全年进口原油采购还原价格比总部均价低0.1美元/桶；要确保全年天然气进厂1.2亿立方米，促进制氢原料的进一步优化，全年制氢用石脑油要同比减少1.8万吨、力争2万吨；要充分利用厂区石脑油库容，根据价格走势调整库存，搞好外部资源量价配合；要积极争取裂解碳四互供资源，全年力争增加5000吨；要根据总部要求，进一步提高直供煤的比例，优选品种，增大铁运，根据市场变化调控库存，努力降低煤炭采购成本。
    5.产品优化方面，一定要把增量资源真正配置到效益更好的产品上。炼油重点是增产丙烯、裂解原料及各种高附加值产品；化工重点是增产丙烯、聚乙烯、苯乙烯产品，及时调整好苯类、醇类和橡胶的品种结构。同时，要做好营销促效的工作，密切关注市场动态，加强与各方面的沟通和协调，加强各个环节的监督，积极争取于我有利的价格、流向和品种配置，把市场的效益潜力更多地挖掘出来。
    除了以上点到的，还有许许多多的题目，希望各部门、各单位都要自加压力，深入思考，创造性地开展工作。尤其是两级机关，一定要把节约优化作为重点，大兴调查研究之风，更多地深入基层，帮助基层解决好工作中遇到的实际问题，让节约优化真正成为全年效益的有力支撑。
    (三)突出重点，抓好严细管理
企业管理涉及方方面面，每一项工作、每一个环节都不容懈怠。新的一年，我们一定要突出重点，严细管理，带动整体管理水平不断提升。
    1.进一步强化“三基”工作。“三基”工作在管理中起着基础性作用。抓好“三基”，仅仅有标准、有制度、有先进的手段是不够的，还必须严考核、硬兑现，必须把工作的实效性摆在首位，出实招，求实效，有针对性地解决问题。公司要求，今年要继续深化“低、老、坏”专项整治，并开展现场管理“创完好”活动。
    2.严格落实内控制度。近几年，公司班子一直坚持按程序办事、靠制度管人。今后要继续坚持依法治企，严格执行内控制度，通过内部制约和过程监控，促进管理的规范、严格和精细。实际上，内控更是一种监督，流程中的各个环节都要有人切实负起责任来，保证内控制度高效运转。
    3.切实加强财务管理。根据总部划定的层级职能，基层生产企业是成本管理中心，因此，搞好成本控制是我们各项工作的着力点。公司上下要结合贯彻新的会计制度，进一步增强成本费用控制意识。各级财务管理人员要精打细算，当好“管家”，多提建设性意见。面对复杂多变的市场，我们一定要“先算后干”，进一步提高预算工作和经济活动分析的质量和效果，以此促进和保证整体效益最大化。
    4.统筹优化人力资源。切实加强三支队伍建设，做好人才的培养工作，搞好人力资源优化，保证公司基业长青。同时根据总部“显现富余人员、建立竞争机制”的统一部署，适时组织新一轮定岗定编和竞聘上岗工作。
    5.不断提升信息化建设的水平。多年来，我们的信息化建设在生产和管理的优化上发挥了很大作用。下一步，要继续完善信息化建设，按计划控制点完成公司ERP整合工作，更好地发挥信息化在经营管理中的作用。
    (四)攻坚破难，稳步推进改革
    清理整顿要快马加鞭。清理整顿的大部分工作要在今年完成，矛盾会大量暴露，问题会更加复杂，难度肯定会越来越大。因此，我们必须要有坚定的信心、坚强的意志，坚决完成好这一艰巨的任务。同海总经理指出：“守着落后的体制机制，背着‘坛坛罐罐’，‘拖家带口’，永远成不了国际化的大公司。”对齐鲁公司也是同样道理，如果我们不能在改革上实现最终突破，一切长远发展的目标都有可能落空。为了完成好清理整顿这一艰巨任务，各有关单位和部门都要明确目标，落实责任，确保各阶段的控制点如期达到。今年，公司将加大这方面绩效考核的力度。同时，也要注意规范操作，提高质量，努力做到“处理历史遗留问题，不给历史留下问题”。
    改制分流要重点突破。要用好总部关于集体企业改制分流的相关政策，力争年内基本完成集体企业的改制工作。与此同时，要根据总部统一部署，完成宾馆酒店的移交和协议转让，做好齐鲁股份公司后续整合等工作。要积极争取总部支持，抓好社区的改革和改造，推行物业管理公司模式，模拟市场运作，完善收费机制，进一步提高为主业和职工群众服务的水平。体制转换要有序推进。尽管存续板块的体制转换工作安排在2008年上半年，但我们的前期工作不能等、不能靠，必须积极推进。尤其是对土地、房产变更等主动权不在我们手中的工作，要提前与地方政府加强沟通，做好周密的协调工作，为明年实现体制转换创造条件。我们的各项工作尤其是改革工作当中，有许多方面需要地方党委、政府给予支持，各部门、各单位一定要注意协调好地方关系，争取地方党委和政府的理解、支持与协助。
    就改革问题，再特别提出一点要求。那就是要搞好对改制企业的规范扶持。目前，我们改制分流的单位已有63家，涉及近万人。我们不能忘记，正是他们当年的勇气，加上我们几年来的共同拼搏，才有了现在“双赢”的大好局面。从这个意义上说，搞好对改制企业的规范扶持，不仅理所应当，也是一种责任和义务，是对各级干部大局观念的一个考验。同海总经理强调改革要“回头看”，我们要切实做好这方面的工作，不断巩固改革发展的成果。
    (五)统筹谋划，抓紧抓实内涵发展
    2007年，公司初步计划安排固定资产投资26.1亿元。我们要结合生产与发展的实际，不断加大科技攻关的力度，致力于解决好瓶颈制约。今年在建设与改造方面要抓好以下几个重点：
    1.第二套140万吨/年焦化和与之配套的8万吨硫磺改造项目，要做到3月份土建开工，6月份交付安装，11月份建成中交，年内投料开车。
    2.二化资源优化项目的煤气化装置及空分装置，要在确保年底实现高标准中交的基础上，尽量将工期提前，为明年的生产优化创造条件。
    3.新建45万吨/年芳烃抽提装置，要抓紧前期准备，尽早开工建设，力争年底基本建成，以尽快形成投资回报。
    4.达州化肥搬迁项目，要按照总部统一部署，5月份完成土建和详细设计，9月份完成设备安装，12月份基本完成管道安装。
    5.重点抓好隔膜碱改离子膜碱的立项报批，力争年内开工建设。与此同时，要多方面开拓思路，深入思考氯碱系统的长远发展，积极应对电石法的冲击。
    6.认真研究和充分利用总部的投资政策，提前做好技改、技措项目的准备，积极争取总部支持，在汽柴油质量升级、隐患治理和节能减排等方面，实施一批“短、平、快”项目。
    7.围绕改善民生、构建和谐，在力所能及的范围内，适当增加与生产、生活紧密相关的通勤客运、辖区道路、社区隐患治理等方面的公益性投入。
    在此特别强调一点，那就是公司检维修工程要力保建设公司，使建设公司承担的检维修任务量有较大幅度的提高。
    (六)继续加强领导班子和干部队伍建设
    加强领导班子和干部队伍建设，是做好各项工作的关键。面对繁重的任务，我们必须大力加强两级领导班子和干部队伍建设，切实增强执行力和控制力；必须继续弘扬务实作风，保持良好精神状态；必须顾全大局，凝心聚力地做好工作。
    第一，要自觉与上级保持一致。公司要与集团公司保持高度一致，二级单位的领导班子和中层管理人员也必须与公司保持高度一致，我们一定要上下一心，同舟共济，决不允许搞“上有政策、下有对策”。
    第二，要牢固树立一盘棋的思想。各单位、各部门要自觉树立全局意识，善于从整体和大局出发，分析、把握和处理问题，尤其是在改革改制、规范扶持改制企业、实施清理整顿和改善社区环境、提高职工生活质量、维护企业稳定等方面，一定要突出一个整体的原则。如果出现不正常的倾向，要及时加以纠正。
    第三，要强调责任。当干部就要有责任感，更要敢于负责，勇于担当，不能前怕狼、后怕虎。遇到问题，不能上推下卸，要想办法克服和解决，困难再多也不能躲避。这里特别强调一点，就是在我们各级领导干部中，要大力倡导敢抓敢管、敢于碰硬的作风。对于一心一意干事业、不怕得罪人的干部，我们一定要加以关心，加以保护，支持他们想干事、能干事、干成事。
    第四，要严格自律。同海总经理多次告诫我们，国企管理人员是“假老板、真干活”。对此，我们一定要深刻理解，认真把握。各级领导干部必须坚定理想信念，增强党性观念，做到严于律已，自觉把自己置于组织和职工群众的监督之下。要特别关注辅助、挂靠单位的干部管理，规范他们的意识与行为，防止出现大的问题。
    第五，要加强沟通。目前，在有的工作当中，上下沟通、上情下达、下情上达还不到位。下一步，要加强这方面的工作，确保把上级的决策和部署，理解透彻，贯彻下去；把基层工作的真实情况和职工群众的真实反映，收集到手，反映上来。这是提高执行力和控制力的要求，也是稳定工作的要求。
    (七)进一步搞好党建和思想政治工作
    要紧紧围绕企业中心工作，发挥各级党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力把国有企业的政治优势转化为竞争优势和发展优势。要加强形势任务教育，广泛深入地宣传公司的工作主题，加强对企业发展前景的正确引导，充分运用各种手段鼓舞士气，凝聚人心。要加强对改革政策的宣传，解疑释惑，理顺情绪，使大家都能理解、支持和参与改革。要加强社会主义荣辱观的教育，促进人的心理和谐。要完善教育、管理、监督并重的惩防体系，进一步加强党风廉政建设。要落实稳定工作问责制，积极稳妥地处理各类矛盾纠纷，引导广大干部职工把主要精力放在为企业发展多做贡献上来，切实维护大局稳定。
    同志们，新的一年，新的目标，新的起点。面对全年效益、改革、稳定等多方面的压力和繁重的任务，我们必须保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风，必须保持求真务实、不事张扬的作风，努力把各项工作推向前进。让我们在集团公司党组的正确领导下，团结带领广大干部职工，坚定信心，开拓进取，扎实工作，通过严细管理，深化改革，努力完成各项目标任务，不断推进齐鲁公司持续、有效、和谐发展，为党的十七大胜利召开献上一份厚礼！