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                                 强化“三基”工作的几点意见
                     ——张绍光副经理在公司“三基”工作会议上的报告(摘要)
    按照集团公司强化三基工作的总体要求，结合镇海炼化精细化管理经验，根据公司实际情况，公司确立了今后一个时期加强三基工作的总体思路。
    (一)指导思想
    认真贯彻落实“完善制度、练好功夫、打好基础、落实问责”的总体要求，坚持以人为本、科学管理，继承和发扬优良传统，以加强基层建设为中心，以夯实基础管理为重点，以提高员工素质为根本，以创“完好装置”为主线，以季度岗位责任制大检查为抓手，以“低、老、坏”整治为突破口，将工作的着力点全面落实到基层，落实到基层车间，建立起三基管理的长效机制，全面提升公司三基管理水平，为公司改革发展和生产经营目标的实现奠定坚实基础。
    (二)总体要求
    着力抓基层、练内功、打基础，在“严、细、实、恒、全”上下功夫。“严”，就是严格制度，严格标准，从严要求，严肃问责；“细”，就是精细管理，精打细算，细化措施，抓好细节；“实”，就是切合实际、真抓实干、注重实效；“恒”，就是持之以恒、常抓不懈、持续改进；“全”，就是全员、全过程、全方位、全天候。
    (三)下一步要着力抓好的几项重点工作
    1.进一步完善专业基础工作检查、考核
    2006年12月31日，公司重新修订下发了《专业基础工作考核办法》和《专业基础工作考核细则》。新的办法和细则更加注重了考核内容的基础性、基本性和针对性。从2007年开始，按照严细管理的要求和实际情况，公司恢复了岗检。每季度末公司统一组织相关部门，主要针对11个生产单位，开展一次岗位责任制大检查。目的是进一步督促各单位认真落实好以岗位责任制为中心的各项规章制度，保障公司生产装置的安全高效运行。各专业岗检结果纳入专业基础工作考核，确保了岗检的实效。
    各单位要进一步完善专业基础工作检查内容和考核标准。建立健全层层负责、层层检查、层层考核的深化专业基础工作的管理模式。公司要求，各单位至少每月组织一次岗检，各车间至少每周岗检一次，班组实行每日检查或当班检查(连续性倒班班组)的模式。要充分利用好季度岗位责任制大检查这一有效形式，狠抓规章制度的落实，推动专业基础工作的提升。
    2.完善、规范“无间断”电子巡检
    各单位要采取严细措施，扎扎实实搞好现场“无间断”电子巡检工作。各单位主要领导要引起足够重视，分管领导要亲自靠上去抓落实，明确责任，分工负责，不断完善、规范“无间断”电子巡检。合理优化巡检站点布局，对高空、偏远部位要设置巡检站点，在关键部位设置公共巡检站点，各站间距、巡检时间间隔要合理设置，以确保这张“安全网”撒得均匀、全面、到位。
    3.逐步推行《标准程序作业法》
    公司在《关于进一步加强三基管理的指导意见》和《专业基础工作考核细则》中已经明确规定，在2007年全面推行《标准程序作业法》。一季度为准备及实施阶段，从二季度开始，公司正式纳入三基考核。据统计，违章作业是大部分事故发生的主要原因。推行《标准程序作业法》，是公司从控制作业过程、杜绝违章作业入手，着力加强安全生产的又一重要措施。旨在通过实施生产作业的标准化、程序化，从现场小事抓起，加强作业过程管理，提高制度规范的执行力和准确性，杜绝违章作业行为，确保生产作业安全。
    具体操作中，各单位可以根据自身专业特点，科学制定适合自己的作业法形式，公司不搞“一刀切”。
    制定《标准程序作业法》要严谨、全面；执行《标准程序作业法》要严格、不折不扣，并纳入各单位和车间绩效考核。
    4.建立完善层级绩效考核体系
    公司主管部门依据日常工作、关键绩效指标、作风建设、费用指标、机关事务等内容对公司机关各部门建立考核体系，逐步建立完善效率优先、量化考核的分配机制。
    要坚持绩效导向、公开透明原则，完善各单位的绩效考核体系。要求包括四个方面的内容：(1)各单位对机关部门、基层车间的考核；(2)各单位机关部门对员工的考核；(3)基层车间对班组、小机关专业人员的考核；(4)班组对个人的考核。要进一步修订完善绩效考核办法或实施细则，根据工作绩效奖优罚劣，发挥经济杠杆的作用，调动员工工作积极性。各生产车间、辅助车间要建立《员工绩效考核档案》，至少每半年对车间所有员工综合排序一次，作为岗位调整、评先选优等的重要依据。
    5.强化现场规范化管理
    对生产、作业现场实行规范化管理。要进一步实现各种台帐资料、物品定置摆放，保持主控室、外操室规范整洁、窗明几净。员工统一着装、行为规范、使用文明用语。装置现场道路畅通，物流有序，标识规范，指示明显。
    公司决定，从2007年起，组织开展创“完好装置”工作。今年公司11个生产单位所属的生产装置及辅助装置，包括装置区内的主控室、变电(站)所等生产和辅助设施，全部列入创“完好装置”范围，以彻底解决装置“脏、乱、破、缺”和“跑、冒、滴、漏”问题。凡是列入公司年度拟创“完好装置”的装置，如果达不到验收标准，装置所属生产车间不得推荐为公司当年度“信得过车间”。公司定期对11个生产单位创“完好装置”工作进行督导和检查，检查结果纳入公司月度绩效考核，并将此项工作作为设备、动力专业基础工作考核的重要内容之一。要长期不懈抓下去，抓出成效。
    6.深化“信得过”活动
    齐鲁公司是“信得过”活动的发源地。要继续深入开展行之有效的“信得过”活动，不断加强基层车间、班组管理。公司以开展“信得过车间”年度评选为重点，各单位、基层车间要分层次评选“信得过车间”、“信得过班组”、“信得过个人”，进一步提高评选标准，量化考核指标，及时兑现奖励，调动基层车间、班组、员工自我管理的积极性。
    7.加强“三支队伍”的基本功训练
    各单位、部门要采取多种方式和途径，努力开发人的智力资源，切实加强“三支队伍”的培训工作，不断提高基层领导干部的领导能力、专业技术人员的管理能力和技能操作人员的岗位技能。要建立和完善培训体系，制定长期培训规划和年度培训计划，要建立员工培训及考核档案，严格执行生产操作岗位的职业资格准入制度和持证上岗制度，坚持员工培训与技能鉴定相衔接，坚持把基本功训练的结果作为岗位调整、职称聘任等的重要依据。
    公司各单位尤其是基层车间和班组在强化技能操作员培训方面，积累了丰富经验。在新的形势下，要继续发扬优良传统，同时还要积极推广应用仿真培训，大力实施系统化操作，使每一名员工至少达到精一岗、会两岗、懂三岗的岗位技能要求。要根据具体情况积极推行岗位整合，不断提高员工岗位操作能力，强化事故预案应急演练，确保每一名员工掌握事故处理程序和方法，提高应对各种突发事故的能力。
    8.继续加强先进经验交流，创树典型
    在继续通过三基管理网页、《三基工作简报》、季度三基例会、三基工作会议等形式大力推广典型经验的基础上，生产管理部要适时组织召开现场经验交流会，会同报社、电视台，积极推广典型车间、典型单位、典型班组三基工作及严细管理经验，努力发挥先进典型的示范、导向、带动作用，在公司范围内努力开创“百花争艳、百舸争流”的三基工作新局面。
    加强三基工作是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面，任重道远。
    加强三基工作是石化企业永恒的主题。如同安全生产一样，三基工作永远是企业的薄弱环节，加强三基工作永无止境。我们要同心同德，继承和发扬优良传统，虚心学习兄弟单位的先进经验，着力夯实基础、抓好基层、苦练内功，通过严细管理，以更足的干劲、更实的作风、更细的工作，努力完成各项目标任务，为推进公司持续、有效、和谐发展做出新的贡献！